《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》日前公布，這是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)實(shí)施排污許可制度實(shí)施的重要基礎(chǔ)性文件，對(duì)進(jìn)一步完善排污許可制度改革具有重要意義。

《排污許可名錄》明確了實(shí)施排污許可管理的行業(yè)范圍、按行業(yè)推進(jìn)的進(jìn)度、排污單位應(yīng)該持證排污的最后時(shí)限以及排污許可分類管理要求。根據(jù)污染物產(chǎn)生量和排放量大小、環(huán)境危害程度高低，《排污許可名錄》對(duì)所有82個(gè)行業(yè)（含4個(gè)通用工序）中44個(gè)行業(yè)進(jìn)行排污許可重點(diǎn)管理，8個(gè)行業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)化管理，30個(gè)行業(yè)根據(jù)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)或者生產(chǎn)規(guī)模區(qū)分為重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理。

其中，關(guān)于“印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)”行業(yè)類別下“實(shí)施重點(diǎn)管理的行業(yè)”為，“使用溶劑型油墨或使用涂料年用量80噸及以上，或者使用溶劑型稀釋劑10噸及以上的包裝裝潢印刷”，“實(shí)施時(shí)限”為“2020年”。根據(jù)環(huán)保部“對(duì)于不屬于名錄范圍的暫不納入排污許可管理”的解釋，前述提法意味著，這次環(huán)保部發(fā)布的《排污許可名錄》中，除包裝裝潢印刷外，書報(bào)刊印刷、本冊(cè)印刷、其他印刷均沒有列入排污許可證管理范圍！

從很可能被“一網(wǎng)打盡”到名錄中的“區(qū)別對(duì)待”，這個(gè)變化的產(chǎn)生與各級(jí)印刷行業(yè)協(xié)會(huì)持之以恒的努力與爭(zhēng)取分不開。據(jù)小編了解，中國(guó)印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會(huì)通過旗下VOCs治理委員會(huì)與環(huán)保部相關(guān)機(jī)構(gòu)多次溝通，為行業(yè)建議得到采納創(chuàng)造了條件。

中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令

第45號(hào)

《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》已于2017年6月19日由環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自發(fā)布之日起施行。

環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng) 李干杰

2017年7月28日

固定污染源排污許可分類管理名錄

（2017年版）

第一條  為實(shí)施排污許可證分類管理、有序發(fā)放，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，特制定本名錄。

第二條 國(guó)家根據(jù)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度，實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理。

第三條  現(xiàn)有企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照本名錄的規(guī)定，在實(shí)施時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)排污許可證。

第四條  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在同一場(chǎng)所從事本名錄中兩個(gè)以上行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)一個(gè)排污許可證。

第五條  本名錄第一至三十二類行業(yè)以外的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，有本名錄第三十三類行業(yè)中的鍋爐、工業(yè)爐窯、電鍍、生活污水和工業(yè)廢水集中處理等通用工序的，應(yīng)當(dāng)對(duì)通用工序申請(qǐng)排污許可證。

第六條  本名錄以外的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，有以下情形之一的，視同本名錄規(guī)定的重點(diǎn)管理行業(yè)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)排污許可證：

（一）被列入重點(diǎn)排污單位名錄的；

（二）二氧化硫、氮氧化物單項(xiàng)年排放量大于250噸的；

（三）煙粉塵年排放量大于1000噸的；

（四）化學(xué)需氧量年排放量大于30噸的；

（五）氨氮、石油類和揮發(fā)酚合計(jì)年排放量大于30噸的；

（六）其他單項(xiàng)有毒有害大氣、水污染物污染當(dāng)量數(shù)大于3000的（污染當(dāng)量數(shù)按《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定計(jì)算）。

第七條  本名錄由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋，并適時(shí)修訂。

第八條  本名錄自發(fā)布之日起施行。